Отправим материал Вам на почту

Путь к госзаказу: пошаговая инструкция. Как участвовать в электронных торгах

Попробуйте сервис для поиска торгов и тендеров бесплатно

Закажите демо-доступ

19,8 трлн. руб. составил объем закупок госучреждений, а также компаний с государственным участием за три квартала 2018 года. А это примерно пятая часть ВВП страны. Как попасть в число поставщиков госкорпораций и бюджетных учреждений? С чего начать участие в тендерах? Какую последовательность действий предпринять тем, у кого «нулевой» опыт в этом вопросе? Пошаговая инструкция как участвовать в электронных торгах в нашей статье.

Около 400 тысяч организаций и учреждений в России выступают заказчиками электронных государственных закупок в рамках 44-ФЗ и 223 -ФЗ. В период с 1 января по 25 сентября 2018 года, по данным Единой информационной системы в сфере закупок, на электронных торговых площадках по госзакупкам было проведено 3,14 млн. сделок. Рынок практически безграничный, финансово емкий, поэтому манящий. Тем более, что участвовать в тендере может каждый, в том числе новичок - даже маленькое молодое предприятие, которому «считанные дни» от роду. Как принять участие в тендере? Прежде всего необходимо предельно внимательно изучить процедуру подготовки и участия в торгах, а также скрупулёзно выполнять все названные действия.

Как принять участие в торгах

Шаг первый: психологический.

Традиционно стартом работы в тендерном направлении называют, на наш взгляд, далеко не первые шаги на этом пути, такие как сбор документов и т.п. На самом первом этапе в этом направлении необходимо стремление работать с государственным заказчиком, понимание всех его особенностей и возможных сложностей. Участие в тендере как поставщика с нуля должно быть морально и материально подкреплено, вы должны быть готовы к специфике данного заказчика, который играет по своим правилам: может «познакомить» вас с проблемой серьезной отсрочки платежей, множеством внедоговорных доделок-переделок, участием в различных планерках-совещаниях, часть из которых «для галочки», возможно вас не минует проблема откатов и придется принимать сложное решение… Если у вас крепкие нервы, вы готовы быть гибкими, вы имеете финансовый и/или имиджевый интерес присоединиться к государству, а также имеете почву под ногами, то можно начинать движение по этой дороге, которая сравнима с горным серпантином: дорога извилистая, но ведет вверх.

Шаг второй: понимание целесообразности.

Желающим заниматься тендерами далее нужно провести всесторонний анализ: как собственных тендерных возможностей, так и тендерного предложения с конкурентным окружением.

Необходимо определиться с товарами или услугами, с которыми вы готовы выйти в сферу госзакупок. Необходимо сразу определиться и с ценовой политикой, то есть отчертить максимальный и минимальный порог цен, с которыми вам есть смысл работать по тендерам. Возможно, где-то вы готовы сработать ниже себестоимости в расчете заполучить клиента и зарабатывать на последующих совместных проектах.

На старте нужно выбрать по каким торгам вы будете работать. Существует два вида торгов, они отличаются типом заказчика и регламентируемой законодательной базой – государственные и торги компаний с госучастием. Торги бюджетных структур и учреждений регулирует 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Торги компаний с государственным участием регулирует 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Также на старте важно определиться с географией: ваша деятельность будет привязана к определённому региону, округу, или же вы будете работать на всю страну без территориального ограничения.

Понимание данных параметров даст вам возможность определить круг существующих по вашему продукту или услуге торгов, увидеть их динамику, увидеть интересные именно вам ЭТП (электронные торговые площадки), на которых проходят торги, определиться с видом электронной подписи, а также понять конкурентное поле: кто участвует в «ваших» торгах, как часто, с каким результатом побеждает.

Только после принятия взвешенного решения работать на тендерном рынке, нужно переходить к непосредственной реализации задуманного.

Шаг третий: поиск специалиста.

Работа с тендерами требует от сотрудника определенных качеств: внимательности, аккуратности, системности, выдержки. При этом специалист должен быть хорошим коммуникатором и переговорщиком, так как ему предстоит не только заниматься подготовкой документации, но и ведением переговоров с заказчиком. Нередко на эту должность берут менеджеров, имеющих опыт работы с корпоративными клиентами.

Шаг четвертый: выбор ЭЦП (электронной подписи).

Все действия в системе электронных торгов заверяются электронной подписью. Электронная цифровая подпись (ЭЦП) идентифицирует человека, подписавшего документ, без нее участие в торгах невозможно.

Существует универсальная подпись для работы на торгах, а есть специальные подписи, которые действуют на определенных площадках. Именно поэтому к моменту приобретения подписи вы должны понимать, на каких именно торговых площадках вы будете торговаться.

Выбрать нужную подпись необходимо в удостоверяющем центре. Сделать это можно в нашем Центре ЭЦП.

Шаг пятый: регистрация на ЭТП

Существует великое множество электронных торговых площадок (ЭТП), на которых проходят торги. Некоторые из них имеют статус федеральных и являются обязательными для торгов в рамках 44-ФЗ. Заказчики, торгующиеся в рамках 223-ФЗ, волны выбирать площадку по своему усмотрению. Точное количество ЭТП назвать невозможно, их несколько сотен, активно работают около 100 из них.

РТС-Тендер лидирует по финансам среди шестерки ФЭП в 2018 году

Данные по начальной цене размещенных лотов с 01.01.2018 по 23.09.2018

Наименование ЭЦП

Сумма

Доля

РТС-тендер

1 165 253,8 млн. руб.

31,18%

АО «ЕЭТП»

991 315,4 млн. руб.

26,52%

ЗАО «Сбербанк-АСТ»

899 822,1 млн. руб.

24,07%

Национальная электронная площадка

469 996,3 млн. руб.

12,57%

АО «РАД»

110 488,3 млн. руб.

2,96%

АГЗ РТ

100 728,4 млн. руб.

2,70%

Источник: Единая информационная система в сфере закупок

Чтобы стать участником торгов на любой ЭТП, нужно пройти на ней аккредитацию. Для этого необходимо три составляющих: электронная подпись, заявка и специально собранный для аккредитации пакет документов. Заявка включает в себя стандартный набор общей информации об организации: название, ИНН, КПП, ОГРН, ФИО уполномоченного лица, логин-пароль, адрес электронной почты, контакты.

Пакет документов для аккредитации необходимо уточнять на самой электронной площадке. Комплект необходимых документов может отличаться. Чаще всего для прохождения аккредитации требуются:

  • устав,
  • копия выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц,
  • копия выписки из ЕГРИП, копия паспорта для ИП,
  • копия ИНН, копия паспорта для физических лиц.

Если регистрация прошла успешно, на вашу электронную почту поступит соответствующее сообщение. Если в документах что-то не так, вам также сообщат об этом на электронку. Срок аккредитации составляет 5 рабочих дней.

Шаг шестой: поиск нужных торгов.

Вся информация о госзакупках является доступной и аккумулируется на единой площадке ЕИС – Единой информационной системе в сфере закупок. Коммерческие торги, которые не регулируют 44-ФЗ и 223-ФЗ, нужно смотреть на специализированных электронных торговых площадках. Быстрый поиск нужно тендера поможет осуществить система СБИС Торги, о возможностях которой мы также расскажем в данной статье ниже.

Прежде чем взять заинтересовавший вас тендер в разработку, нужно обратить внимание, подходит ли он вам по следующим параметрам:

  • дата и время окончания подачи заявки. Сроки не должны совсем гореть, так как вам нужно время на подготовку,
  • сумма обеспечения заявки на участие в торгах, которую вам необходимо внести на площадку до подачи заявки. Вы должны четко понимать, является ли она для вас подъемной,
  • требования к участникам закупки, например, это могут быть только субъекты малого или среднего бизнеса и т.п.
  • наличие дополнительной документации: например, лицензий и т.п.
  • сроки выполнения контракта. Необходимо на старте понимать, являются ли они для вас реальными.

Перед участием в торгах следует обратить внимание

Шаг седьмой: обеспечение.

Выбрав тендер, нужно внести обеспечение заявки на ЭТП. Размер обеспечения заявки может составлять от 0,5% до 5% начальной цены контракта. Если же начальная цена контракта не превышает 3000000 руб., то обеспечение составляет 1% от начальной цены контракта. В отдельных случаях, например, для организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и т.п., величина обеспечения заявки не может превышать 2% начальной цены контракта. Точная величина обеспечения указывается в документации.

В случае проигрыша в тендере средства должны быть возвращены не позднее 5 рабочих дней.

Шаг восьмой: подготовка и подача заявки.

Подготовка заявки - один из самых непростых этапов, так как требует скрупулёзного выполнения всех формальных требований. На этом этапе необходимо собрать все обозначенные в тендерной документации документы и заверить их должным образом. Собранный пакет документов нужно предоставить четко в срок – опоздания недопустимы.

Шаг девятый: торг.

Далее начинается самое интересное – торг. Вы или ждете рассмотрения заявки, или – в случае электронного аукциона – участвуете в самом аукционе. К этому времени вы должны определиться с нижней границей цены контракта, до которой вы готовы опуститься.

Аукцион проходит в режиме онлайн. В течение 10 минут после шага, то есть подачи крайнего ценового предложения, участник может внести своё ценовое предложение. Шаг не может быть выше 5% от начальной цены контракта. По завершении торга составляется протокол проведения электронного аукциона.

Далее происходит рассмотрения вторых частей заявок заказчиком. И не позже чем через 4 рабочих дня должны быть подведены финальные итоги аукциона.

В закупках «на бумаге» или в электронном виде участник не торгуется, а сразу указывает свою минимальную цену. После рассмотрения всех заявок, заказчик сразу принимает решение о признании участника, давшего оптимальную цену, победителем торгов.

Крупнейшие заказчики по 223-ФЗ в 2018 году

(приведены данные по суммарной цене лотов, выставленных с 1 января 2018 г. по 25 сентября 2018 г.)

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

1 080 522,9 млн руб.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГО-АКТИВ"

900 000,0 млн руб.

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "МОСЭНЭРГО"

445 461,4 млн руб.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ МИКРОЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ "ПРОГРЕСС"

445 229,4 млн руб.

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ"

371 858,7 млн руб

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "РОСНЕФТЬ"

288 019, млн руб.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАСПИЙСКИЙ ЗАВОД ЛИСТОВОГО СТЕКЛА"

255 924,7 млн руб.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ"

252 544,2 млн руб.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСИНЖПРОЕКТ"

190 773,9 млн руб.

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"

161 119,5 млн руб.

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ"

148 101,4 млн руб.

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВТОРАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ"

146 611,0 млн руб.

Источник: ЕИС 2018 год

Шаг десятый: согласование контракта.

При электронных аукционах заказчик направляет победителю проект контракта. Победитель имеет право ознакомиться с контрактом и после этого подписывает его. Если контракт отличается от проекта документа, который ранее был размещен в закупочной документации или победитель с чем-то не согласен, он имеет право заявить об этом в протоколе разногласий. Если по условиям контракта не удается договориться, то победитель аукциона в рамках 44-ФЗ имеет право подать жалобу в ФАС. Если торги шли по 223-ФЗ, то урегулирование споров по проекту контракта регламентируется положением о закупках заказчика.

Шаг одиннадцатый: внесение обеспечения контракта.

Если тендер предполагал внесение обеспечения контракта, то на этом этапе его нужно внести. Размер обеспечения исполнения контракта составляет от 5% до 30% процентов начальной цены контракта. Важный нюанс – обеспечение считается от первоначальной максимальной цены, а не от фактической.

Каким может быть обеспечение контракта:

  • банковская гарантии,
  • денежные средства.

Обеспечение – своего рода гарантия качественного выполнения работ. Если заказ сорван, заказчик имеет право частично или полностью удержать обеспечение.

Этап двенадцатый, финальный: подписание контракта!

На финальном этапе победитель подписывает контракт и прикрепляет к нему документ о внесении обеспечения.

После подписания контракта исполнитель ждет подписания от заказчика. После того, как контракт подписан всеми сторонами, необходимо приступить к выполнению взятых на себя обязательств.

Торги: быстро и без ошибок в документации

Рынок закупок растет с каждым годом, растет как количество участников, так и расширяются рынки, с которых они приходят. Как быстро и правильно найти свои торги, как не допустить ошибок в документации? Быстро и качественно решить эти задачи под силу системе СБИС Торги.

Подключение этой системы не требует дополнительного оборудования или установки программ. Поиск нужных торгов ведется одновременно более чем на сотне торговых площадок. Система осуществляет мониторинг самостоятельно, с 15-ти минутным интервалом, в случае появления соответствующих заданным критериям вариантов, оповещает по электронной почте или смс-сообщением.

Кроме того, система проверит добросовестность заказчика, проанализирует его закупки, даст прогноз по участникам и оценит ваши шансы на победу. Важное преимущество СБИС: система также может быть доработана под требования заказчика.

Обо всех тонкостях работы со СБИС Торги вам расскажут наши специалисты. Участвуйте в торгах легко и побеждайте!

Оставьте заявку и получите бесплатную консультацию и выгодное предложение на СБИС уже сегодня.

Оставьте заявку и получите бесплатную консультацию уже сегодня!

Видео по теме

Статьи по теме

0 мин

23 февраля – праздник настоящих мужчин

Уважаемые клиенты и партнеры, примите поздравления с 23 Февраля! В этот знаменательный день желаем вам профессионального мужества и выдержки для реализации поставленных задач, веры в собственные силы, а также душевного равновесия, целеустремленности и блестящих перспектив.

2 мин

Специалисты АБТ на Санкт-Петербургском Форуме Труда

В Петербурге прошел ежегодный форум труда, на котором рассматривался весь спектр вопросов рынка и экономики трудовых отношений. Мероприятие собрало ведущих специалистов и экспертов в области труда и занятости. Среди активных участников мероприятия выступили в том числе специалисты АБТ.

150 000

Клиентов на постоянной поддержке

40

Офисов по всей России и продолжаем расширяться

15 лет

Мы успешно работаем в сфере электронных решений

24/7

Всегда на связи с клиентами группа Техподдержки

Написать директору

Отзывы и предложения для повышения качества нашей работы

Долгов

«Наша цель – решить все Ваши текущие задачи и создать новые возможности для Вашего успешного развития. Сделать это качественно и профессионально. Ваши предложения и пожелания – ключ к этому. Буду рад обратной связи по работе как подразделений, так и отдельных сотрудников.»

Антон Долгов

Руководитель компании

Заказать звонок

Новым клиентам скидка 50% на программы СБИС.