Цифровая кадровая революция: перевод документов в КЭДО
Развитие кадрового делопроизводство в последние несколько лет вряд ли можно назвать эволюционным, оно революционное. «Кадры» можно сравнить с подростком, который еще вчера играл во дворе в прятки, а сегодня гуляет с девушкой. За очень короткий отрезок времени кадровый документооборот от бумажного совершил прыжок в электронный. С ноября 2021 года государство разрешило работодателям вести кадровое делопроизводство в электронном виде. По экспертным оценкам, уже значительная часть предприятий работает с оцифрованными кадровыми документами. Какие кадровые документы можно не дублировать на бумаге, как перевести документы в КЭДО? Подробности в нашей статье.
Согласно данным СМИ, популярность электронных решений для кадрового документооборота увеличилась в несколько раз за последние годы. А глубина проникновения КЭДО на предприятиях, по экспертным данным, оценивается уже в 60-75%.
За первое полугодие 2023 года, по данным прессы, наибольший рост по количеству оформленных кадровых документов в электронном виде показали:
- изменения условий трудового договора,
- должностные инструкции,
- заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск,
- основные локально-нормативные акты - штатное расписание, положение о работе с персональными данными и т.д.
Цифровизация кадровых документов: история и преимущества
Стартом процесса цифровизации кадрового делопроизводства является 2020 год, когда были утверждены электронные трудовые книжки. Сведения о трудовой деятельности работника стало возможным вести в информационной системе пенсионного фонда на основании информации, передаваемой работодателями. Изменения были закреплены в 66 статье пункте 1 Трудового Кодекса России.
С 2021 года, под давлением изоляции в связи с пандемией коронавируса, внесены изменения в гл. 49.1 ТК РФ о дистанционных работниках, легализовавшие кадровое электронное взаимодействие с сотрудниками на удаленке.
В ноябре 2021 года произошла новая волна цифровизации кадрового ЭДО, именно тогда законодательно был утвержден перевод в электронный формат практически всех документов, связанных с работой. На основании № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в ТК РФ появились три новые статьи: 22.1, 22.2, 22.3, которые определяют порядок перехода на кадровый ЭДО, порядок заверения электронных документов сторонами-участниками, а также порядок создания, подписания, использования и хранения работодателями и работниками трудовых документов, созданных в электронном виде без дублирования на бумаге.
Преимущества работы с электронными документами:
- возможность прочтения и подписания документов удаленно,
- ускорение процессов согласования и подписания кадровых документов,
- прозрачность ведения кадрового делопроизводства,
- упрощение и ускорение процесса сдачи отчетности по кадрам,
- экономия за счет снижения трат на расходные материалы, технику, почтовые и транспортные услуги,
- снижение вероятности подделки и потери кадровых документов,
- удобное хранение и поиск кадровой информации: сокращение времени на поиск документа и сокращение площадей для хранения бумажных носителей.
В 3-4 раза увеличивается производительность кадровика в КЭДО. Считается, что в бумажном делопроизводстве один кадровик может вести в среднем 250-300 сотрудников, в КЭДО это число может вырасти до 1000 сотрудников.
5-6 тысяч рублей оценивается экономия на бумагу и расходники при переходе на КЭДО в расчете на одного сотрудника ежегодно.
Переход на электронный кадровый документооборот является для всех участников трудовых отношений добровольным.
3 стороны-участника КЭДО (согласно ТК):
- работодатель,
- работник,
- лицо, поступающее на работу.
Источник: ТК РФ.
3 наиболее популярных процесса кадрового ЭДО:
- предоставление отпуска,
- направление в командировку,
- ознакомление с нормативными актами.
Источник: по данным опроса Deloitte.
Все кадровые документы можно оцифровать. Но есть исключения
По оценке специалистов кадровой службы, на одного сотрудника отдел кадров создает до 20 документов личного характера и от 10 до 70 коллективного характера. Организация в своей повседневной работе использует в среднем около 60 наименований кадровых документов. Оформлять в электронном виде можно практически все кадровые документы, предусмотренные трудовым законодательством.
Список ключевых документов, которые можно перевести в КЭДО:
- трудовой договор;
- коллективный договор;
- соглашение о материальной ответственности;
- ученический договор;
- договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы;
- приказ о приеме сотрудника на работу;
- приказ о применении дисциплинарного взыскания;
- приказ о премировании;
- приказ о переводе сотрудника на другую должность или другую работу;
- приказ о переводе на удаленку;
- приказ на отпуск;
- приказ о простое;
- приказ о временном отстранении от работы;
- приказ о выговоре за прогул;
- соглашения к трудовому договору;
- уведомление об изменении условий трудового договора;
- заявление работника на увольнение по собственному желанию и отзыв данного заявления;
- заявление на отпуск,
- локальные нормативные акты (ЛНА), например, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и т.п.
- другие кадровые документы.
Исключения: документы под роспись.
Как и большинство правил, данное правило имеет исключение. ТК РФ определяет ряд кадровых документов, которые пока остаются на бумажном носителе. Эти документы идут «под роспись».
Какие кадровые документы нельзя перевести в электронный вид:
- трудовые книжки (если работник не дал согласие на ведение трудовой в электронном виде),
- акт о несчастном случае на производстве по установленной форме,
- приказ (распоряжения) об увольнении работника,
- документы (листы ознакомления) о прохождении работником инструктажей по охране труда.
Важно: положения об электронных документах не применяются в отношении трудовых книжек и сведений о трудовой деятельности.
Единые требования к формату документов КЭДО
Долгое время работодатели сами принимали решение о том, как оформлять электронные документы. Однако с весны 2023 года компании должны применять единые требования к составу и формату электронных документов. 1 марта 2023 года вступила в силу часть 7 статьи 22.1 Трудового кодекса РФ, утвердившая единые требования к документам в КЭДО. Требования зафиксированы в Приказе Минтруда от 20.09.2022 N 578н «Об утверждении единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе».
Из чего должен состоять документ КЭДО:
- основная часть в виде файла PDF/A-1A-файл,
- приложения в виде тестовых, графических и табличных данных,
- электронные подписи как к основной части, так и к приложениям,
- машиночитаемая доверенность для подписи доверенного лица,
- описание документа в XML.
Электронная подпись документов КЭДО обязательна для всех участников
Обязательным условием ведения кадровых документов в электронном виде является наличие у сторон электронной подписи. ЭП у работодателя не является новшеством, а вот электронная подпись у работника стала своего рода «Эверестом» при переводе документов на КЭДО.
Расходы на получение работником электронной подписи возложены на работодателя. Если же у работника есть усиленная квалифицированная электронная подпись, которую он получил ранее, работник может подписывать ею электронные кадровые документы у текущего работодателя.
Для подписания документов КЭДО могут использоваться три вида электронной подписи – простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная. Две последние считаются более надежными. Для подписания электронных кадровых документов работник может использовать все три вида электронных подписей, работодатель – только усиленные – квалифицированную (УКЭП) и неквалифицированную (УНЭП).
Использование той или иной подписи зависит от вида подписываемых документов. Существует перечень электронных документов, которые требуют защищенной подписи как от работника, так и от работодателя. Таких документов немного, около десяти наименований. Они требуют усиленной квалифицированной подписи (УКЭП) от работодателя и усиленной неквалифицированной подписи (УНЭП) от работника.
Кадровые документы, требующие усиленной подписи:
- трудовой договор,
- договор с сотрудником о материальной ответственности,
- ученический договор,
- договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы,
- приказ о дисциплинарном взыскании,
- уведомление от работодателя об изменении условий трудового договора,
- согласие работника на перевод на другую работу,
- заявление об увольнении,
- отзыв заявления об увольнении.
Для заверения остальной кадровой документации достаточно: работнику - простой ЭП, а работодателю - УНЭП.
Алгоритм подписания документов КЭДО:
- работодатель скрепляет указанные документы электронной подписью и по цифровому каналу передает работнику,
- работник ставит электронную подпись и возвращает документ работодателю.
Работодатель может выбрать информационную систему для КЭДО
Работодатель вправе выбрать способ осуществления кадрового электронного документооборота. Законодательно закреплено два способа: с помощью информационной госплатформы или с помощью инфосистемы, которую работодатель может выбрать на открытом рынке по своему усмотрению или разработать такую систему самостоятельно. Инфосистема должна обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями ТК, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Два инструмента ведения КЭДО:
- Единая цифровой платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
- Информационная система, выбранная работодателем.
Крупнейшие игроки рынка КЭДО (Источник: cnews.ru)
№ 2022 |
Название компании |
Выручка в сфере КЭДО в 2022 г., ₽тыс. с НДС |
Выручка в сфере КЭДО в 2021 г., ₽тыс. с НДС |
Рост выручки 2022/2021, % |
1 |
Тензор (СБИС) |
411 053 |
97 509 |
321,6% |
2 |
HRlink |
382 193 |
93 632 |
308,2% |
3 |
Docsvision |
164 200 |
105 600 |
55,5% |
Как перейти на электронные кадровые документы
Динамика спроса на решения КЭДО у крупнейших игроков рынка систем кадрового электронного документооборота красноречиво говорит сама за себя. Например, спрос на решение СБИС вырос только за минувший год более чем в 3 раза. Как перевести кадровый документооборот на электронные рельсы? Необходимо выполнить ряд обязательных действий.
- Разработать и утвердить порядок ЭДО. Согласовать проект с первичной профсоюзной организацией, если таковая есть на предприятии.
- Оформить порядок ЭДО локальным нормативным актом.
- Издать приказ (распоряжение) о введении КЭДО. Приказ должен содержать развернутую информацию о нововведении: данные о системе КЭДО, перечень документов, используемых в электронном виде, отделы и подразделения, для которых действует ЭДО, порядок доступа к системе, срок предварительного уведомления работников о переходе на электронное взаимодействие, дата запуска системы и т.п.
- Согласовать переход на ЭДО с каждым работником. Уведомление о переходе на КЭДО необходимо предоставить каждому работнику, от каждого работника необходимо получить письменное согласие. Согласовать использование КЭДО необходимо и с сотрудниками, только принимаемыми на работу.
Важно: за сотрудником пока сохранено право отказаться от перехода на кадровый ЭДО. В этом случае с этим сотрудником кадровое делопроизводство нужно продолжать вести на бумаге.
Прогнозы по внедрению КЭДО довольно однозначные. Цифровизация кадров догнала общую тенденцию по внедрению ЭДО на предприятиях. А старт нового эксперимента по внедрению кадрового ЭДО в органах исполнительной власти, который продлится с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года, косвенно указывает на сроки массового перехода на кадровый ЭДО.
СБИС Кадровый ЭДО - это единая платформа для выполнения самых разных задач: от проверки сотрудников при приеме на работу до сдачи кадровой отчетности. СБИС КЭДО предназначен для ведения внутреннего документооборота, контроля и учета выполнения задач отдельных работников и целых подразделений, организации работы удаленных и выездных сотрудников.
Оцифровать все делопроизводство внутри компании призван сервис СБИС Внутренний ЭДО. В его типовом решении уже реализованы самые распространенные процессы документооборота. Также предусмотрена возможность внести изменения и дополнения.
Если вам нужна помощь в установке и настройке электронного документооборота, наши сотрудники готовы подключиться к решению этой задачи. Наши специалисты готовы помочь построить регламент ЭДО, добавить роли, настроить пользователей в системе, провести обучение сотрудников и много другое. Воспользуйтесь услугой настройки ЭДО.
О том, как с помощью СБИС наладить в компании кадровый электронный документооборот, вам готовы рассказать наши специалисты.
Оставьте заявку и получите бесплатную консультацию уже сегодня!
Статьи по теме
1 мин
Может ли главный бухгалтер быть назначен ответственным за ведение воинского учетаЭксперты Роструда уточнили правила назначения ответственных за ведение воинского учета в организации
3 мин
СБИС КЭДО – в ТОП-3 рейтинга систем кадрового документооборота согласно агентству РБКМаркетинговое агентство «РБК Исследования рынков» подготовило рейтинг российских систем КЭДО, в который включили всех ведущих операторов. При сравнении готовых решений для цифрового документооборота агентство определило лидеров рейтинга – в тройку лидеров вошло решение СБИС КЭДО.
1 мин
Учет командировок в СБИС: новые возможностиНовые возможности СБИС для упрощения учета командировок.
150 000
Клиентов на постоянной поддержке
40
Офисов по всей России и продолжаем расширяться
15 лет
Мы успешно работаем в сфере электронных решений
24/7
Всегда на связи с клиентами группа Техподдержки