Участие в тендерах: вопреки сомнениям

34 триллиона рублей – на такую «круглую» сумму в 2017 году было размещено извещений на закупки на сайте ЕИС (единой информационной системы в сфере закупок). Причем динамика у этого показателя положительная: в 2016 году объем заявленных закупок составлял 32 триллиона рублей. Для сформированных и высоко конкурентных рынков это хорошая новость, в сторону закупок уже начинают смотреть даже те, кто раньше и слышать не хотел об этом канале сбыта. Государство в свою очередь в 2018 году простимулировало закупки компаний малого и среднего бизнеса – доля закупок у них увеличена, а перечень компаний, обязанных закупаться у МСП, расширен. Как преодолеть сомнения и начать участвовать в тендерах?

Делайте предложение

Тендер (tender) - это предложение. Нередко под этим словом обобщают все виды торгов и закупок посредством конкурентных процедур. Под тендером понимают выбор подрядчика по четким правилам и с обязательным документированием. Однако понятие «тендер» законодательно не закреплено и является скорее разговорным. Официальными понятиями, характеризующие закупки, являются конкурс и аукцион.

Аукцион является публичным торгом, при котором участники знают предложения конкурентов и могут оперативно менять свое предложение. На конкурсе же (а именно понятие «конкурс» правильно использовать как синоним тендеру) идет сбор индивидуальных предложений от участников, содержание которых является закрытым для остальных участников конкурсной процедуры, знают его только заказчик и представители конкурсной комиссии. В рамках конкурса заявитель сразу делает итоговое предложение, возможности скорректировать его не предоставляется. Процедуру конкурсной закупки выбирают чаще всего тогда, когда важны не только стоимостные характеристики закупаемого товара, но и его качество, функциональность, а также квалификация исполнителей работ или услуг.

Преодолейте сомнения и поймите алгоритм

От участия в закупке часто останавливают две причины: неверие в честность процедуры выбора исполнителя и непонимание самого алгоритма участия в закупке. «Все куплено, все результаты заранее известны» – так звучат самые распространенные аргументы. Безусловно, этот скепсис имеет под собой основу. Факты откатов отрицать нельзя, да и формальные закупки, где победитель заранее известен, также имеют место быть. Но стоит помнить, во-первых, что на такое идут, как правило, за очень крупные заказы, во-вторых, число торгов «с заранее известным результатом» в общем объеме не так уж и велико.

«Много волокиты» - так звучит второй аргумент скептиков. Ведь участники отбора должны не просто сделать закупщику предложение, от которого нельзя отказаться, но и соблюсти ряд формальных требований. Именно эти требования нередко и бывают стоп-фактором для участия в закупочных процедурах. Прежде чем погружаться в детали конкретной сделки, важно понять алгоритм проведения конкурентной закупки в целом.

8 простых действий, ведущих к пониманию закупочной системы:

1. Изучите законодательную базу по вопросу закупок, в частности, законы, регулирующие закупки самого крупного закупщика – государства и компаний с госучастием. Речь идет о 223-ФЗ и 44-ФЗ. Также много полезной информации вы почерпнете на ЕИС (единой информационной системе в сфере закупок).
2. Познакомьтесь с рынком ЭТП (электронных торговых площадок). Закупки уже давно устремились в цифровое пространство, аукционы проходят там повсеместно, туда же скоро в обязательном порядке «перекочуют» и конкурсы. ЭТП великое множество, активно работают более сотни таких площадок. Для госзакупок утверждены 5 площадок, компании с госучастием и коммерческие компании вправе закупаться на любых ЭТП. Изучив рынок, важно выбрать наиболее оптимальные для себя электронные торговые площадки.
3. Выберите интересующую вас закупку, внимательно изучите условия.
4. Получите ЭЦП (электронную цифровую подпись). Без ЭЦП взаимодействие не имеет юридической силы. В настоящее время используется усиленная неквалифицированная электронная подпись. С 1 июля 2018 года участники госзакупок при обмене электронными документами в контрактной системе в сфере закупок будут обязаны подписывать их усиленной квалифицированной электронной подписью.
5. Заранее соберите весь пакет документов, нужный для участия в закупке.
6. Пройдите аккредитацию на ЭТП. Необходимо на сайте площадки заполнить форму аккредитации и заявление на открытие счета. Для этого нужен пакет документов: выписка из ЕГРЮЛ, учредительный документ, доверенность на право участия в торгах, протокол или решение о назначении руководителя, карточка с реквизитами компании.
7. Составьте и подайте заявку на участие в аукционе или конкурсе. Заявка состоит из двух частей: в первой части вы даете согласие на поставку товара или услуги и описываете все его характеристики, во второй части заявки предоставляете сведения о себе и подтверждаете соответствие всем требованиям. Развернутый перечень документов указан в данной статье ниже.
8. В случае победы подписывайте контракт.

Подготовьте документацию

Какие документы может потребовать от вас закупщик? Ниже мы приводим развернутый перечень документов, которые может запросить организатор закупки.

• Реквизиты для компании, для физлица - ФИО, паспортные данные, место жительства, номер контактного телефона, ИНН при наличии.
• Копии учредительных документов.
• Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или ее нотариально заверенная копия.
• Документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего заявку.
• Лицензии, свидетельства и сертификаты, подтверждающие возможность заниматься определенными видами деятельности.
• Документы, подтверждающие квалификацию.
• Декларация, подтверждающая, что юрлицо или физлицо не является банкротом, не ликвидируется, на имущество не наложен арест.
• Документы, подтверждающие отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит).
• Решение об одобрении крупной сделки (или копия такого решения).
• Для субъектов малого и среднего предпринимательства - декларация о принадлежности к МСП.
• Предложение участника: характеристики товара или услуги, цена.
• Фотография или иное изображение, тестовый образец объекта закупки.
• Документы или их копии, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ.
• Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки: платежное поручение с отметкой банка или банковская гарантия. (Плата за участие в открытом конкурсе не требуется).

Важно помнить, что необходимо составить опись предоставляемых документов. Опись должна быть прикреплена первым листом заявки на участие в конкурсной процедуре.

Участие в тендере 2018: больше возможностей

Правительство РФ простимулировало закупки у малого и среднего бизнеса. С 1 января 2018 года внесены изменения в порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), а именно: расширен круг заказчиков, обязанных закупать товары, работы, услуги у субъектов МСП, увеличена доли обязательных закупок у МСП. Шансы получить заказ от крупной компании у МСП увеличились.

Проанализировать и подобрать нужные именно вам закупки готовы современные электронные системы. Сервис «СБИС Торги» генерирует информацию с 5 федеральных и более 100 коммерческих площадок электронных торгов. Сервис не только находит интересные именно вам торги, но и оценивает шансы на победу.

Заказчику сервис поможет определить оптимальную начальную цену договора, предоставит полную информацию об участниках закупки. Поставщику сервис поможет подобрать торги (по региону, виду деятельности и т.п.), предоставит его закупочную историю: базу завершенных закупок, поставщиков компании.

Сервис не требует дополнительной установки ПО, моментально информирует об интересных предложениях, доступен везде, где есть интернет, предоставляет техническую и консультационную поддержку.

Также мы готовы в кратчайший срок изготовить электронную цифровую подпись для торгов. В нашем магазине электронных подписей «Центр ЭЦП» вы найдете электронную подпись под любую задачу.

Оставьте заявку и получите бесплатную консультацию и выгодное предложение на СБИС уже сегодня.